七月十九日，美國前國防部長艾斯培率領的「大西洋理事會」訪問台灣。艾斯培表示，「一中政策」已經沒有用，應該要遠離戰略模糊。「台灣是這場戰役的前線，我們支持民主就是對抗中國的信念」！
艾斯培表示，現在西方民主國家應該站出來，支持台灣。目前在華府政策中，有一共識就是重新宣導，告訴台灣新的決定，這些政策包括：大膽提升國防預算、發展不對稱戰力，也包括延長徵兵制與兵役期限，增強後備戰力跟動員能力。
就在這氛圍下，美國參議院正積極推動「台灣政策法案」的立法進程，儘管白宮表達了對中美關係與兩岸情勢的憂心，而一部分參議員也自我限縮，修改了其中部分內容，但這項立法工作的核心宗旨是：加速台海備戰，不惜讓中美關係徹底崩盤，迫使中共提前動武，最後導致中國大陸「二○三五年基本完成社會主義現代化」的任務面臨重挫。至於第三次世界大戰是否會因台海戰爭而引爆，則在未定之天。
為什麼美國國會要挑起這樣的對立情勢？其中主因，是他們絕不容忍中國取代美國，成全球第一大製造業基地與首要的貿易強國，並且在意識形態、發展策略與文化選擇上逐漸取代美國，成為「美國優先」之外，發展中國家的另類選擇。
基於此，他們要藉新法取代一九七九年的「台灣關係法」，讓美國「一個中國」與「反對台獨」立場改弦更張。這不啻承認過去四十多年的對華政策失敗了，而且寧願面對中美斷交和兩岸戰爭，也不容避戰與和解。換言之，台灣必須成為戰爭代理人，並且堅定不移的增強戰力跟動員力，迎戰到底！
另方面，中國大陸面對美國的步步進逼，卻採取下列的因應對策：
一、強化中俄關係，形成背對背、肩併肩，相互扶持的夥伴關係。
二、擴大「上海合作組織」與「金磚會議」的功能與規模，將伊朗、沙烏地阿拉伯、埃及、土耳其等國逐步納入，形成與「北約」隱形對抗的態勢。
三、緩和與印度的對峙關係；強化與中亞各國的合作，藉中國─吉爾吉斯─烏茲別克鐵路計畫擴大「一帶一路」的建設規模，形成「陸權國家合作抗衡海權大國」的新格局。
四、夯實國力，促進生產力，在疫情中擴大對世界各國的物資供應。大陸海關總署統計資料顯示，今年前七個月，中國外貿進出口總值為人民幣廿三．六兆元，年增長率十．四％。其中出口十三．三七兆元，年增長十四．七％；進口十．二三兆元，年增長五．三％。進一步細分，中國對東協、歐盟、美國分別進出口值為人民幣三點五三兆元、三點二三兆元和二點九三兆元，年增率為三．二％、八．九％和十一．八％。這反映出中美經貿的互賴形勢不減反增，歐盟亦然。
由於當前美國國內政治、經濟、族群環境不佳，在這樣的局面下推動「台灣政策法」，勢將激起千堆浪！但拜登政府若意志堅決、無畏艱辛，在立法與行政合作下仍有可能讓其成為現實，並確立中美全面對抗的新情勢。
問題是：拜登是否真有這樣的決心讓此法通過，是否會在最後階段動用否決權？是否會在期中選舉前，作成中美關係全面崩盤的決定？（作者為中國文化大學教授）